今年以来，内江市聚焦商住混合楼宇、老旧商圈、“厂中厂”、无人值守新业态等风险突出场所，针对业态交叉混杂、产权权属复杂、安全风险叠加、日常管理松散等治理堵点，全面启动多业态混合经营体消防安全整治试点工作。通过高位统筹压实责任、全域排查清零隐患、分类示范打造样板、建章立制长效管控四项举措，系统化解多业态经营场所消防安全顽疾，全方位织密基层火灾防控安全防线。

高位统筹聚合力，明晰多方管理责任

为破解场所权责模糊、监管真空、推诿扯皮等突出问题，内江市建立高规格统筹推进体系，成立由市委常委、常务副市长担任组长的专项工作组，统筹协调十余个市级部门、各县（市、区）同步联动、一体推进试点整治。

全市配套出台专项试点实施方案，细化属地政府、行业主管、产权业主、经营主体、物业服务五方责任清单，严格落实“一场所一清单、一主体一职责”精细化管理机制。创新推行场所“统一管理人”制度，把分散管理权限整合归口，厘清各主体消防安全职责边界，打通基层消防监管堵点，构建起层级清晰、分工明确、闭环落实的责任链条。

全域摸排清底数，分级管控闭环除险

内江整合行业执法人员、镇街干部、社区网格力量组建联合排查队伍，对全市128家多业态混合经营场所开展拉网式全覆盖核查，逐户摸清场所业态布局、消防设施运行、火灾风险隐患等基础信息，建立动态更新的隐患管理台账，实现经营底数、风险情况、隐患点位全清晰。

按照风险轻重实施分级差异化管控：对通道堵塞、器材缺失等一般隐患，坚持立查立改、即知即改；对防火分隔缺失、违规住人等复杂重大隐患，实行挂牌督办、限期整改、跟踪复查。常态化落实“乡镇吹哨、部门报到”跨部门联动处置机制，倒逼市场经营主体落实消防安全主体责任，严防隐患整改反弹回潮。截至目前，全市累计排查各类火灾隐患253处，完成整改203处，隐患整改率达80.23%，存量安全风险得到有效化解。

分类打造示范样板，探索特色治理路径

立足辖区场所类型差异化特点，内江分类打造民用建筑、无人值守新兴业态、工业厂区三大消防治理示范样板，以点带面提炼可复制、可推广整治经验。市中区聚焦商住混合楼栋、老旧商业综合体，重点整治安全出口、疏散通道堵塞、消防控制室未持证上岗、电动自行车违规停放、消防设施老化失效等，规范民用混合建筑常态化消防管理模式；东兴区紧盯自助棋牌、自助台球等无人值守新业态，完成74家场所实地调研摸排，创新推行AI智能监控、24小时线上远程值守模式，补齐无人经营场所监管短板；经开区攻坚“厂中厂”、产储混合厂区，重拳整治违规住人、防火分隔不到位、电气线路私拉乱接等突出隐患，打造工业领域多业态消防安全治理标杆。

制度固化试点成果，构建长效共治体系

针对以往多业态场所消防管理标准不统一、权责碎片化、治理不成体系的短板，内江市制定《内江市多业态混合经营体消防安全管理工作指引》，从制度层面补齐专项管理空白。

文件明确“产权方总负责、经营方分负责、监管方分头负责”三方共治责任体系，细化六类主体履职清单，建立“四个一”标准化日常管理规范，配套隐患分级闭环处置流程，紧盯消防设施维保、生命通道畅通、建筑防火材料、安全管理责任、经营法定手续五大核心治理环节，统一全市各类混合业态消防安全管理标准、权责划分与日常运维规范，推动消防安全整治从阶段性集中攻坚转向常态化、标准化、制度化系统治理，为全市同类场所长效火灾防控筑牢制度根基。

下一步，内江市将持续深化试点建设成效，总结推广三大示范片区成熟治理经验，持续完善多业态混合经营场所消防安全治理体系，以源头管控、精准整治、长效机制守护群众生命财产安全。